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，分别为青、红、白、黑四色，置于朝堂，以收天下常人表疏：青匳在东，名“延恩”
，告“养人及劝农之事者”
投之；红匳在南，名“招谏”
，“正谏论时政之得失者”
投之；白匳在西，名“伸冤”
，“有欲自陈屈抑者”
投之；黑匦在北，名“通玄”
，献“谋智者”
投之。
令正谏大夫、补缺、拾遗一人充使，于朝堂知匳事，“每日所有投书，至暮并进。”
武则天通过铜匦了解到不少情况，“由是人间善恶事多所知悉。”
其二，扩大仕途。
唐初入仕之途主要是门荫，其次是军功、科举。
门荫是汉魏以来传统的入仕途径，带有“世卿世禄”
之遗风，只局限于达官贵人。
军功受爵古亦有之，然不甚流行。
南北朝末期以后有所抬头，但只局限于战争的场合和军人内部。
科举制起于隋、兴于唐，虽面向全社会，但也往往限于贵族士人，一般百姓很难问津。
所以唐初的仕途虽较前代为宽，但从当时的社会状况来看，仍然是比较窄的。
官僚贵族仍是政治舞台上的主体。
对此，唐太宗十分不满。
他曾准备拓宽仕途，实行自举，但因有人反对而未能如意。
武则天自当皇后以来，遭到不少士族官僚的反对。
为了壮大自己的势力，使更多的有识之士为其统治服务，她勇敢地迈出了唐太宗所未能迈出的一步。
垂拱元年五月，“制内外九品以上及百姓，咸令自举。”
也就是说，不论是现任官吏，还是平民百姓，只要有才干，都可以毛遂自荐，以求进用。
正如《新唐书·则天顺圣皇后武氏传》所说：“太后不惜爵位，以笼四方豪杰自为助，虽妄男子，言有所合，辄不次官之，至不称职，寻亦废诛不少纵，务取实才真贤。”
其三，注重吏治。
吏治对社会状况至关重要，因此自古有作为的帝王莫不勤于整饬。
武则天“通文史”
，且有几十年的统治经验，对此十分清楚。
她知道，对于官吏光用法律的形式来约束是不行的，要使他们“称职”
，必须加强教育，使其懂得为臣之道。
为此，她在百忙中抽出时间，亲自撰写《臣轨》一书，从十个方面对臣下提出要求：
同体。
即为臣者要与君王同心同德，做君主的手足耳目；爱国恤人，尽职尽责。
至忠。
以慈惠为本，多其功而不言；推善于君，引过在己。
守道。
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