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这些城镇本身就是有主的。
在建立体制中，必须要考虑到这些村寨城镇原先主人的身份地位。
他们既然投靠本王，那就是有功之臣。
卸磨杀驴之事，我易天行不屑为之。”
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易天行再次强调道。
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“若是用于王朝中的制度，在历史上的例子并不少。
比如。
秦朝的三公九卿制度。
汉朝几乎没有多大差别，也是沿用秦朝的官制，虽然有所变动，但整体而言，依旧是三公九卿官制，延续数百年，这套制度，可以说，是一套极为完善的制度。”
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黄承彦沉吟一阵后开口说道。
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“还有，就是隋，唐，宋，明，清朝的三省六部制。
这种官制，将各种职能再次细分，比之三公九卿制度更加严谨，可以说，那是世代发展的变化。
能够被各大王朝沿用下去。
这种职能的细分，已经是极为完善的一种官制。
臣以为，三省六部制，其中三省可以暂时搁置。
但六部制度却值得汲取其中精华。
运用于我大易王朝。”
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蔡邕身前一步，开口说道。
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他是不朽学宫的宫主，藏经阁中收集的各种典籍，可不仅仅只是古代的圣贤之言，还有来自各朝各代的史书。
对于各种朝代的官制都有很清楚的了解。
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三公九卿制有其好处，独到之处。
但三省六部制能一直被各个朝代延续下去，也能看的出，其取代三公九卿制是一种趋势。
有其必然性。
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一则，前者朝代确立时，对于各地的统治，无法做到极致，还有分封制度在其中。
综合原因，是当时的社会体制不同，以权贵世家，各大势力与君王共同治理天下。
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越到后面，以科举的制度，打破世家对朝堂，对知识的垄断。
让寒门弟子同样有晋升的阶梯，打破垄断的情况，就是世家走上陌路。
三省六部制得到最大的发挥。
人才尽入王朝之中。
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