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回到宫中，他立即召集重臣，商议国政。
“君上，此战虽胜，但国库消耗巨大。”
司空胥臣禀报，“军械粮草，赏赐士卒，犒劳诸侯，皆需大量钱粮。
若不休养生息，恐国力难支。”
“臣以为，当务之急是巩固霸业。”
狐偃持不同意见，“齐桓公称霸后，屡次会盟诸侯，以固盟好。
今君上新立，诸侯表面臣服，心中未必诚服。
当趁热打铁，再会诸侯，重申盟约。”
两派意见各有道理。
重耳沉思良久，道：“两者皆需。
国库虽虚，但霸业不可不固。
这样，今年冬，以天子之命再会诸侯。
地点——”
他顿了顿，“仍在践土。”
“仍在践土？”
赵衰不解，“那里已会盟过一次，为何不选别处？”
“践土是王室之地，在此会盟，彰显尊王之意。”
重耳解释，“且上次会盟，有些诸侯未至。
此次再会，看哪些人来，哪些人不来，便知天下人心向背。”
众臣恍然，齐声称善。
公元前632年冬，践土再次迎来诸侯会盟。
此番会盟，周襄王未至，由王子虎代表王室。
但与五月会盟相比，与会诸侯更多了。
除晋、宋、齐、鲁、郑、卫外，蔡、莒等国国君也亲自前来。
甚至连远在东南的吴国也派来了使臣——这是吴国第一次参与中原会盟，意义非凡。
重耳高坐主位，看着帐中济济一堂的诸侯使臣，心中并无太多喜悦，反而更加清醒。
他知道，这些人中，真心拥戴晋国的恐怕不到一半，更多的是迫于形势，前来观望。
“晋侯，”
齐昭公率先开口，“今冬再会，不知有何要事相商？”
这话问得客气，但隐含机锋——你晋侯刚当上霸主，就频频会盟，是不是太急切了？重耳神色不变，缓缓道：“齐侯问得好。
今日请诸位来，实为两事。
其一，重申践土之盟，共尊王室，同抗夷狄；其二，”
他顿了顿，扫视帐中众人，“商讨如何应对楚国。”
帐中一阵低语。
楚国虽在城濮战败，但未伤元气，仍是南方大国。
且楚成王老谋深算，战败后退守方城，积蓄力量，迟早会卷土重来。
“晋侯的意思是，要再次伐楚？”
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