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他说：“帝国残破不堪，非经大阵仗不能挽救。
你冯公公也是胸怀大志之人，有良知之人，不能眼睁睁看着帝国这样消沉下去。
我要拯救这个帝国，非得到您帮助不可。”
冯保受到如此重视，不禁飘飘然。
张居正看他入套，接着说道：“只是想请冯公公以后在我送上的奏疏上不必为难，用好你的笔和你的印。”
冯保大概听明白了，本来司礼监就是个橡皮图章，但橡皮图章却是有个人意志的，张居正现在是想让这个橡皮图章仅有的一点个人意志都要消失。
冯保一肚皮不高兴。
“这不符祖制吧。”
他慢吞吞地说。
“我说的正是祖制，”
张居正从袖中掏出一叠纸，放到桌子上，敲了敲，“里面都有明文规定。”
冯保当然知道，朱元璋时代，他们做太监的就是木偶，皇上要他们写“一”
字，他们绝不敢写“二”
字。
他思虑很久，再次断定张居正和其他首辅不一样，不是很难对付，是无从对付。
他使出最后一招：“太后和皇上那里……”
“这需要冯公公帮忙。”
张居正把他拉到一条船上。
“这……”
冯公公要跑，张居正哪里给他机会，急转直下道：“您不是说过吗，先皇离世前，也让您担当一定的责任，您现在是想推脱？”
冯保哑然，最后露出会心的笑来：“张先生，真是厉害，我服了。”
几天后，张居正拿到了朱翊钧同意实行考成法的圣旨，半死不活的明帝国隐隐醒来。
考成法的实质其实就是，地方官不作为，六部就问责；六部不负责，就由六科纠正；六科有问题，内阁就会向六科问责。
考成法无非就是让官员们赶紧办事，提高行政效率。
张居正的思路如下：我给你的命令就是你的真理，你不必在命令上冥思苦想它的对错，所以你得到我的命令后必须立即去执行。
在考成法的实行下，整个明帝国的吏治满血复活。
张居正大权独揽，成为明帝国有史以来最有权势的内阁首辅。
考成法在整个帝国推行后，首先在苏州府发生奇效。
苏州府是帝国财赋重地，但多年来官员和当地地主勾结，财赋始终收不上来。
考成法实施后，苏州府官员再也不敢推诿，聚精会神办理政事，很快，就将苏州府多年来所欠赋税收了上来。
这就是行政效率的提高，但事物都具有两面性，考成法也会被人钻空子。
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