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哦？说来听听。
"
"
上策：以工代赈。
"
陈煜不卑不亢，"
让灾民在当地协助治理水患或者挖沟渠，朝廷只需提供工具与口粮，不费一钱而解两难。
"
殿中响起轻微的议论声。
这个思路确实新颖。
"
下策呢？"
皇帝明显来了兴趣。
"
下策：发国债，借富于民。
"
陈煜语出惊人，"
朝廷发行救灾债券，许以利息，向民间富户借款。
既可解燃眉之急，又能让民间资本为国所用。
"
"
荒谬！
"
三皇子厉声打断，"
朝廷向民间借贷，成何体统！
"
陈煜不慌不忙："
三哥可知前朝盐引之制？民间资本参与国事，古己有之。
如今江南富商手握巨资而无处投放，朝廷何不借势而为？"
他转向皇帝："
儿臣算过，若发债三百万两，年息五分，三年后连本带利不过三百西十五万两。
而若加征商税，看似来钱快，实则伤及根本，得不偿失。
"
皇帝眼中精光闪烁："
老九，这些数字你从何得来？"
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