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§【现状】
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改革开放以来,从邓小平先生的两个大局构想出发,我国先后实施了“东部沿海地区率先开放战略”
和“西部大开发战略”
,2003年又提出“振兴东北发展战略”
,并相继出台了一系列优惠政策。
如此一来,终于发现中部内陆省份成了政策边缘化地区。
中部地区在“四面夹击”
下,正在呈现出“塌陷”
2之势。
于是,如何避免“中部塌陷”
、实现“中部崛起”
便成为热门话题。
中部地区的经济发展现状,大致表现为以下4个方面:
经济凹地,梯度效应导致塌陷
国务院发展研究中心副主任鲁志强先生认为,继“五个统筹”
以后,中央针对“中部塌陷”
现象进行宏观调控,提出“中部崛起”
的战略决策,表明了中央试图尽快解决这个焦点问题的决心。
他说,国务院发展研究中心的专家以前曾经提出过类似“中部塌陷”
的预警。
统计数据表明,预警已经成为不争的事实。
中部塌陷的事实
从中部地区在全国经济总量中的比重看,从1980年到2003年是逐年下降的。
以人均GDP为例,中部地区的人均GDP与全国平均水平相比,1980年是88%,1990年为83%,到2003年却只有75%。
而在GDP总量上,中部与东部之间的差距更是在20多年间增加了6倍。
与此同时,东部地区在全国经济总量中的比重,却从50.2%增加到了58.9%。
从梯度经济发展规律看,区域经济发展的梯度一般应把握这样3个“1.5”
规律:一个经济板块和另一个经济板块之间,如果经济总量在1∶1.5之内、人均GDP在1∶1.5之内、每平方公里产生GDP的能力在1∶1.5之内,这种梯度发展就属于正常的。
如果超出1∶1.5,甚至达到1∶2、1∶3,就表明这个梯度过大了。
而目前的现实是,中部和东部地区相比,这个比例已经超过1∶3.0 3。
从投资增长速度看,西部原本落后的投资增长速度,在西部大开发以后已经高于中部。
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