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，会归。
【译文】
圣人治大国就犹如加工一道美味的小菜一样轻而易举、得心应手。
用“道”
来治理天下，那鬼怪就不敢闹事了。
不是鬼怪不闹事，是因为鬼怪闹事也伤害不了人。
鬼怪闹事伤害不了人，圣人也不会伤人。
这两者都不伤人，所以，百姓都接受道德而天下太平了。
【深度剖析】
《道德经》虽然只有五千个字，但涉及到的问题真可谓包罗万象，而且，每个问题的提出和论证虽然不过寥寥数语，却无不深邃精辟，往往能入木三分。
如何治理一个大国?这也是个讨论了成千上万次的古老话题，同时，也是人类的最优秀人物脚踏实地地寻找和实验了成千上万年的古老实验。
但国家的治理与人类社会的其他事物一样，似乎是—个永远也不能获得妥善解决的问题。
看样子，只要国家存在一天，如何治国就是一个无法逃避的问题，每个人都有责任贡献出自己的思想和智慧。
在这一章，老子把治理一个大国形容为煎小鱼，他说：“治大国，若烹小鲜。”
这个比喻实在非常有趣，以至于深刻影响了中国几千年的政治家们。
车载说：“这一段话就治国为政说，从‘无为而治’的道理里面，提出无神论倾向的见解。
无为而治的思想，是老子书无为的主张在政治上的运用。
老子书很看重‘无为’，提出‘为无为’，提出‘无为而无不为’，反复说明这个道理，多方运用这个道理，这是他的‘道法自然’的见解的发挥。
它把这个道理运用在治国为政一方面，主张‘处无为之事，行不言之教’，当‘民忘于治，若鱼忘于水’，就不需要再用宗教来辅助政治而谋之于鬼，于是鬼神无灵了。
鬼神不再有任何作为，是为政的人‘无为’的结果，符合于‘道法自然’的无为的规律。
这是他提出无神论倾向的一个方面。”
这句话喻示着统治者为政的关键所在，在于不扰害百姓，安静无为，反之，灾祸就要来临。
一个国家的领导要保证国泰民安，那么执政者就得谦虚谨慎，严肃认真，应该以客观规律来执政，不能以主观意志随意左右国家政治，这句话说的就是治国谋略。
如果以个人的主观愿望去改变社会，朝令夕改、朝三暮四、忽左忽右，老百姓就会无所适从，国家就会动乱不安。
相反，如果国家制定的政策法令能够得到坚定不移地贯彻执行，就会收到富国强兵之效。
如此，则一切外在的力量，都不至于发生祸难的作用。
人们都知道，像煎小鱼这样的下等和低级的烹调技术，是最末等的厨师及一般家庭妇女也能完成的工作，这样粗陋、简单的工作怎么能跟领导一个大国相提并论!煎小鱼虽然是极普通的工作，却寓意深长。
我们知道，处理一条大鱼并不困难，随便你怎么处理，都会做出来一道大菜。
但小鱼本身价值已很小，如果处理不善，则小鱼除了一堆小刺外什么都没有。
河上公注：“烹小鱼，不去肠，不去鳞，不敢挠，恐其糜也。”
可见，处理小鱼的要点便是简单，越简单越好，差不多把小鱼完整地烹制是最好的方式。
在老子眼里，一个无所作为的大国也许跟一个无所作为的家庭没有不同，它们都应该在自然无为和与世无争中获得存在。
如果硬是要把国家当作一个实验品，终日地颠来倒去地胡乱折腾，则国家就像一条被刮鳞、去肠、去肚、切头、除尾的小鱼一样，尚放进锅里，就已经残破不堪了。
也就是说治理一个国家就像烹调一条小鱼，或是一道精美的小菜，需要按规律、按步骤一点点地来，既不能着急，也不可乱动。
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