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大政府阴影下的慈善树苗
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在中国，虽然国人未必缺乏善心，但慈善事业却不发达。
2007年，慈善捐款不过三百零九亿，不足美国的十分之一。
2008年因汶川大地震的缘故，达到了高峰，也不过千亿，占GDP的百分之零点四。
（2008年9月21日，中青报）这种规模的善款，里面相当比例实际上来自港澳台。
如果除去这部分，国人的捐款比例可能会更低。
即使这样规模的善款，相当一部分还是单位的捐款，我们都知道，这样的单位捐款，很多地方是直接从工资里扣的。
造成这样局面的原因，专家都知道，是因为中国的慈善，这项似乎天经地义属于民间的事业，到目前为止，还属于官方，或者半官方的。
中国红十字总会和中华慈善总会，还都具有半官方的色彩。
有的地方政府，为了强调对慈善的重视，居然把慈善总会的下属机构，纳入财政拨款。
而民政部专门负责慈善的部门，对慈善事业有着巨大的影响力。
据清华大学NGO研究所的一份报告，去年汶川地震的善款，绝大部分进了政府财政。
事实上，对于地方政府而言，哪些是善款，哪些是政府的拨款，根本就是一笔糊涂账，灾民则只知道他们拿的钱和东西，是政府给的。
包括我在内的绝大多数捐款人，实际上根本不知道自己捐款的用途。
对于多数人来说，捐款只是捐一个心意，至于捐款去了哪里，根本也无从查找。
中国的慈善事业很吊诡。
一方面，人们对于官方主持这项事业很不信任，但目前为止，善款的收集和发放，还只能靠政府。
也就是说，汶川地震的大笔捐款，如果不进地方财政，还真就麻烦。
局面会相当混乱。
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