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而信阳，恰在天下之中：北接中原，南控荆楚，东连江淮，西通巴蜀。
更重要的是，这里水系发达，淮河支流纵横，将来可以开挖运河，直连长江、黄河。
地势又较高，不易受水患……“陛下，五更天了。”
太监小心翼翼地提醒，“该上朝了……”
“不上了！”
陈善大手一挥，“传朕口谕：今日罢朝。
让张雄立刻去传——太师邹普胜、丞相张必先、商部尚书沈万三、工部尚书李俞、户部尚书张昶、北方野战军司令张定边，即刻到乾清宫议事！
要快！”
太监吓得一哆嗦，连滚爬出去传令。
陈善看着案上的图纸，嘴角勾起一抹笑意。
大基建，房地产，以工代赈，货币流通，银行建设，都城提前布局……这一局棋，朕要下得惊世骇俗！
辰时初刻，皇宫。
六位重臣匆匆赶来，脸上都带着疑惑——陛下突然罢朝，急召他们几人，定有大事。
张雄守在殿外，见人齐了，躬身道：“诸位大人，陛下在里面等候多时了。”
推开殿门，众人第一眼就看见了那张铺满整张龙案的巨大图纸，以及图纸后那个虽然疲惫却目光灼灼的年轻皇帝。
“臣等参见陛下！”
六人齐刷刷行礼。
“免礼，都过来。”
陈善招招手，“看看这个。”
六人围拢过去，只看了一眼，就都愣住了。
图纸上，一座宏大得超乎想象的城市跃然纸上。
方正的外郭城，内部棋盘状的街道，宫城居北，市坊分明，更有无数前所未见的标注……“这……这是……”
丞相张必先最先开口，声音发颤，“陛下，这是要扩建武昌城？”
“非也。”
陈善摇头。
商部尚书沈万三眼睛最毒，他盯着图纸上的“商业街”
“货币交易所”
“银行总行”
等字样，呼吸急促起来：“陛下莫非……要新建一座商城？在何处？扬州？苏州？还是……”
“也不是。”
陈善继续摇头。
工部尚书李俞是技术官员，他的目光被“地下排水系统”
“公共马车线路”
“街灯系统”
吸引了，喃喃道：“这工程……比修长城还大啊……这得动用多少民夫？多少物料？陛下，如今国库……”
“钱粮的事稍后再说。”
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