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陈善打断他，看向太师邹普胜，“邹爱卿，你猜猜？”
邹普胜须发皆白，是大明的老臣。
他眯着眼睛，仔细看着图纸，又抬头看了看陈善，忽然道：“陛下……是要建都？”
一言出，满殿寂静。
张定边猛抬头，张昶倒吸一口凉气，沈万三手中的象牙笏板差点掉地上。
建都？现在？大明才立国四年，疆土尚未统一，朱元璋还在北方虎视眈眈，南方还有云南梁王、蜀中明玉珍……这个时候建都？陈善笑了笑没承认：“太师果然老成谋国。
不过——再猜猜，建在何处？”
众人面面相觑。
张必先谨慎道：“武昌乃陛下龙兴之地，虽偏南了些，但经营四年，已有根基。
若扩建武昌……”
“武昌临江，水患频仍，且地势低洼，将来城市扩大，守卫是大问题。”
陈善直接否定，“更重要的是，太靠长江了。
朕要的是天下之中。”
“那……应天？”
沈万三试探道，“金陵龙盘虎踞，六朝古都，又是江南繁华之地……”
“应天也在长江边，同样的问题。”
陈善摇头，“而且离海太近，将来若有大航海时代的敌国从海上来，都城首当其冲——不安全。”
李俞想了想：“开封？虽被黄河威胁，但毕竟是北宋旧都，中原腹地……”
“黄河已改道南徙，开封正在水患重灾区。”
陈善叹道，“朕不能把新都城建在悬河之下。”
张昶小心翼翼：“洛阳？长安？”
“关中凋敝，漕运艰难；洛阳残破，重建耗时太久。”
陈善一一否决。
所有人都沉默了，目光不由自主地投向邹普胜——这位老神棍，刚才可是一语道破了“建都”
的天机。
邹普胜枯瘦的手指在图纸上缓缓移动，最后停在一个用朱笔圈出的位置。
那里写着两个小字，但墨迹很新，显然是刚加上去的。
他抬起头，看着陈善，缓缓吐出两个字：“信阳。”
殿中落针可闻。
信阳？那个河南南端、淮河上游、地处三省交界的小城？张定边第一个反应过来：“陛下不可！
信阳虽地处要冲，但城池狭小，人口不足三万，如何能为帝都？”
“正因为狭小，才好从头规划。”
陈善眼中闪着光，“正因为人口少，征地补偿的阻力才小。
诸位爱卿——看看这张图！”
他展开双臂，覆盖在图纸上：，！
“这不是扩建旧城，这是在一片白纸上，画一座全新的城！
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