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故群臣其言大而功小者则罚，非罚小功也，罚功不当名也；群臣其言小而功大者亦罚，非不说于大功也，以为不当名也，害甚于有大功，故罚。
"
、"
臣不得陈言而不当，不当则罪。
"
（《二柄》）
说大话，不行；说"
小话"
装怂（音近假借），留有余地，也不行。
"
主道者，使人臣前言而不复于后，后言不复于前，事虽有功，必伏其罪，谓之任下。
"
（《南面》）
有过遭罚，无话可说，事虽有功，必伏其罪。
--这也太可怕？！
太不讲理了吧？！
既然如此，那我什么都不说，总行吧？--韩非说，不行！
官员，你没有沉默的权利。
"
主道者，使人臣必有言之责，又有不言之责。
言无端末，辩无所验者，此言之责也；以不言避责持重位者，此不言之责也。
人主使人臣言者必知其端以责其实，不言者必问其取舍以为之责。
则人臣莫敢妄言矣，又不敢默然矣，言、默则皆有责也。
"
（《南面》）
莫敢妄言，又不敢默然，言、默皆有责。
--这人臣不好当。
在另一处，韩非再次强调：
"
（非）对曰："
申子未尽于法也。
知而弗言，是不谓过也？今知而弗言，则人主尚安假借矣？"
"
（《定法》）
这样的政策之下，时越2000年，其结果我们都看到了：该说谎的照说谎，越说越起劲，越说越热闹，越说越有水准；不该沉默的一直在沉默，沉默已成为他们终生的通行证。
4．破群散党
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