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雍正的用人原则(第1页)

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雍正的用人原则

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他任用的官僚,不像乃父,康熙对人比较宽厚,官僚队伍相对稳定,任职较为长久,雍正时人事变动频繁,一些官员来去匆匆,有的微员骤升大僚,而一些大吏被逐出政治舞台,这些看似混乱,其实亦有章法。

康熙末年,康熙皇帝认为自己已经功成名就,因而失去了他早年那种积极进取、变革图新的精神。

加之晚年身体衰弱,太子问题耗费了他大量精力,使他倦于政务。

康熙五十年时,他曾说:“今天下太平无事,以不生事为贵,兴一利,既生一弊。

古人云多事不如少事,职此意也。”

又说:“治天下务以宽仁为尚。”

康熙这里所说的“不生事”

,就是尽量维持现状,一切不求有功但求无过。

然而树欲静而风不止。

不生事,维持现状只是康熙个人的主观愿望,实际上,康熙晚年的社会积弊越来越多,也越来越严重。

其中最主要的是朋党之争和官吏的贪脏不法。

只是康熙在“不生事”

和“宽仁”

政策指导下,对这些都睁一只眼,闭一只眼罢了。

雍正即位后,力图革新前朝积弊,在政治上开创一个崭新的局面。

但积弊太多,太久,该从哪里入手呢?雍正选择了一个最关键也是最根本的方面——用人。

雍正认为,“治天下惟以用人为本,其余皆枝叶事耳。”

他把用人看作是治理天下的根本大事,而把其他方面都看作是枝叶。

自古以来,帝王将相们都十分注意理财,认为理财最关于国计民生,只要仓廪充实,百姓各乐其业,国家自然会太平无事。

但雍正对此却有不同的看法。

有一次,他对诸王大臣们说:从古以来帝王治理天下,都说理财、用人两件事最重要,但是朕认为用人的重要性,更在理财的上面,如果能够做到用人得当,还担心财政整不好吗?其他政事办不好吗?他在署理江苏巡抚尹继善的奏折上曾批写说:朕的责任,不过是提拔任用你们这样的几个总督巡抚。

雍正依据他的政治革新思想,确定了新的用人方针,他对用人的准则、方法官员的考核,反复慎重考虑,形成了他的用人风格和特点。

他任用的官僚,不像乃父,康熙对人比较宽厚,官僚队伍相对稳定,任职较为长久,雍正时人事变动频繁,一些官员来去匆匆,有的微员骤升大僚,而一些大吏被逐出政治舞台,这些看似混乱,其实亦有章法。

雍正三年,他在向诸王大臣解释用人变化迅速的原因时说:“事无一定,又不可拘执,有时似若好翻前案,不知其中实有苦心,总欲归于至是,是故或一缺而屡易其人,或一人而忽用忽舍,前后顿异,盖朕随时转移,以求其当者,亦出乎不得已”

“总欲归于至是”

,想把事情办好,因而在用人上颠过来倒过去,以求人和职结合得当。

这是一般地讲用人原则。

雍正五年,他说得就更清楚了:

朕现今用人之法,亦止堪暂行一时,将来自仍归于圣祖畴昔铨衡之成宪。

朕缘目击官常懈驰,吏治因循,专以积累为劳,坐废濯磨之志,不得不大示鼓舞,以振作群工委靡之气。

俟咸知奋勉,治行改观时,自另有裁处之道。

雍正要清除康熙末季积弊,使雍正改元出现新气象,与这个政治方针相适应,确定用人的原则:造成一个振作有为的官吏队伍,去革新图治,因此破坏常规的任用官僚办法,反对因循腐败的吏治。

在这个总原则下,探讨用人的具体办法。

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