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用人唯贤
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张居正之所以改变用人制度,首先是资格低的人受到资格的限制,报国无门,灰心丧气,这会导致帝国人才的减少,另外一点就是,进士资格的官员自恃资格的庇护,骄横狂妄,不可一世,从而让官场乌烟瘴气。
当考成法进行得顺风顺水时,山东昌邑知县孙鸣凤被人查出有贪污行径,同时还未按时收缴赋税。
案件审理期间,张居正和朱翊钧有过下面这段对话。
朱翊钧问张居正:“该如何处置孙鸣凤?”
张居正由远及近地侃侃而谈:“臣刚执政时,国家百废待兴,问题千头万绪。
在这种情况下,最先解决的应该是当务之急。
在我看来,当务之急就是安抚民众。
如何安抚民众呢?四个字,整肃吏治。
官风不正,任何政令都会流于形式。
举个简单的例子,皇上下诏免某地税粮,可某地官员竟照收不误,皇上要求地方官务实政,可有的官员置之不理,继续对上司拍马溜须,这种行为使上下不通。
纵然皇帝和大臣有兴利除弊的方案,却找不到切实可靠的人去执行,所以我才开始在任用官吏上下大力气。
如今已初现成效,但贪污之风仍会偶尔吹出。
若要天下太平,须是百姓得安,若要百姓安生,须是官不要钱。”
朱翊钧点头赞同,但提出疑问说:“我看了此人的档案,发现他是进士出身,何其无耻到这种地步?”
张居正愤慨起来:“此人正仗恃自己是进士出身,所以才敢如此放肆。
今后皇上用人,要考虑其实际能力和品德,不要拘泥于资格。
如果被考察的人奉法守分,不肯要钱,就是异途下僚,也要提拔他;如果被考察的人贪赃枉法,不守官律,就是资格再高,也要罢黜。”
朱翊钧频频点头,不由自主地扭头去看一排屏风。
那是共为十五扇的一座屏风,中间三扇是天下疆域图,左边六扇是文官职名,右边六扇是武官职名,名列其上者都是部以下知府以上的人,上面有他们的姓名、籍贯及出身资格。
这是张居正在执政初期特意为朱翊钧制造的、被称为“浮帖”
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