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§【对策】
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国企改革是我国社会主义市场经济体制改革的最重要任务。
目前我国国有中小企业改制面已经达80%以上，县属企业改制面达90%左右，国有大型企业股份制改革也取得了积极进展。
全国国有控股的境内外上市公司达1000多家，权益和实现利润分别占全国国有企业的17%和46%。
2004年，全国国有及国有控股企业实现利润7297.6亿元；中央企业实现利润4784.6亿元，上缴税金4285.6亿元，在构建和谐经济社会中发挥着基础作用。
按照国务院批准同意的全国企业关闭破产总体规划，我国将在2005～2008年完成国有企业政策性关闭破产，重点向困难地区、困难企业倾斜。
国有企业改革将持续到2015～2020年之间，届时国有企业的过渡性改革任务将基本完成。
根据对国家安全和国民经济的影响程度，国有企业将分为A、B、C、D4类。
A类，国家要保持独资或绝对控股；其他国有大型企业则以调整和优化产权结构为重点，规范上市、整体上市、中外合资、产权置换、兼并收购等多种途径进行股份制改革，实行投资主体多元化。
国企改革的对策，主要应当侧重于以下4方面：
国企改革，不要迷信一卖了之
过去的国企改革，在许多地方被理解为一卖了之。
尤其严重的是，企业一夜之间被政府卖掉，企业员工甚至包括厂长都不知道！
正如中国社会科学院研究员邵道生所说：“我们的国企改革是在没有充足理论、足够经验下进行的，更是在一些前卫经济学家鼓吹下进行的，因而带有一窝蜂的特征，最明显的‘症状’是：当高层想了解改制进行得如何时，一些地方的国企已被卖得差不多了。”
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这种情况以后将会得到纠正，在没有征得大多数企业员工同意之前，企业不能被出售。
企业一卖了之的情形，早期主要是卖给私营企业，后来从国外引进了一种MBO（管理层收购）方式，主要是卖给企业经营者。
发展到后来，一些厂长经理想通过民营化、私有化谋取个人私利，千方百计设套，“推动”
国企改制，以便把它变为自己的囊中之物。
这种做法的弊端表现在，在我国权大于法现象还很严重的背景下，由此酿成的劳动纠纷司法机关基本不受理、劳动法规赋予劳动者在企业改制中的参与权被粗暴践踏、各种宗法势力在改制大餐中明目张胆地表演、用搞运动的方法突击甩卖国企等，仰仗的都是行政权力，与依法治国的国策背道而驰。
国企改革，当然不能排除民营化。
但显而易见，这种产权变更和调整，必须尊重已有产权事实、尊重民意。
因为国有资产的“国有”
两个字，应该理解为全民共同利益。
原来搞不好或者没有搞好的国有企业，并不是摇身一变成私营企业，就一定能搞得好。
更不用说，一些地方政府将国企改革作为终极目标，为改制而改制了。
一位亿万富翁说：“今天，最有效、最快的发财致富方式，就是将国有资产变成我口袋里的钱，国家的钱实在太多了，没有谁数得清，也没有谁能看守得天衣无缝，实际上，许多看守国有资产的人并不反对把国家的钱放进我的腰包里。”
看看，这种改制**裸地是对国有资产的巧取豪夺 2。
其实，从历史上看，资本主义私有化是最陈腐的陈词滥调，不可能是什么救世主。
美国“休克疗法”
首倡者、哈佛大学教授萨克斯，1999年11月7日在《华尔街日报》上发表文章检讨说，“我过去对于大众私有化是过度乐观了。
1991年捷克和1993年俄国的证券私有化，很快就变成了腐败性的资产掠夺。
管理者侵吞资产，而证券持有人到头来往往一无所有。”
他反悔式地提出，应当有选择地重新国有化，将一些严重腐败的私有化交易推翻重来。
前苏联经济学家亚夫林斯基，曾经是“转向市场经济的方针和纲领”
（即主张私有化的“500天纲领”
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