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国家煤炭资源税已经20年没有调整，后来虽然上涨一些，却还不到煤炭价格的1% 4。
2006年起国家推出的资源价格改革，就是要使矿产资源价格能够真实反映社会成本，使劳动者、生产环境、国家，不再成为暴利的祭品。
重点是从制度上解决矿业权的取得、对环境的治理和对生态的恢复、对安全的投入三大成本缺失，缓解矿产资源开发和劳动者、环境之间的矛盾，促进经济和谐和社会稳定。
例如，我国目前15万个矿山企业中，只有2万个是通过市场机制取得矿业权的，其它都是通过行政方式无偿取得的，矿产品成本中并不包括取得矿业权应当支付的费用在内。
所以，我国的矿产资源补偿费平均费率（占销售额的比例）只有1.18%，而国外一般为2%～8%。
我国石油、天然气、黄金等矿种的矿产资源补偿费费率，也只有1%（油气）、2%（黄金），远远低于美国12.5%、澳大利亚10%的水平。
这个差额，可以看作是企业暴利的主要来源 5。
即使如此，矿产资源开发还存在着减免和欠缴费用等问题。
2003年，我国矿产资源补偿费实际征收只占应收额的48.3%。
通过竞标取得矿业权，与行政审批的不同之处，不仅仅在于提高开采成本，开采企业更加珍惜资源，还在于遏制腐败行为。
为富要仁，和谐需要第三次分配
2005年国庆节前后，几乎同时发生了这样3件事：一是在上海金茂大厦举行了一场耗资百万元的婚礼；二是在安徽省寿县一位农民家中，一家五口人的午饭仅仅只有萝卜缨子一盆菜；三是在浙江省宁波市，一位中年男子向慈善分会捐赠了108万元没留名，他说只想回报社会，于是人们称他为“我想回报”
。
这3件事本来是孤立的，可是把它放在一起看，就不难发现，前两件事反映的是贫富差别，第三件事反映的是“为富要仁”
。
为富要仁，指的正是第三次分配。
这也是和谐经济、和谐社会的必然要求。
所谓第三次分配，是指动员全社会各方面力量，调动各方面积极性，建立社会救助、民间捐赠、慈善事业、志愿者行动等多种形式的社会互助制度和机制，对政府调控进行补充。
相对于第三次分配，第一次分配是指效率优先、兼顾公平，这应当在不断规范的市场机制中加以实现。
第二次分配是指税收调节、财政转移支付等政府调控手段，强调的是公平，目的是为了缩小第一次分配所造成的收入和财富差距。
第三次分配的作用，是前两次分配无法替代的。
从国际上看，尤其是在照顾孤寡老人、帮助残障人群、保护弱势群体、收养孤儿，帮助失业者、贫困人口、艾滋病患者、行为偏差者方面发挥着特殊作用。
在当前贫富差距不断扩大已经成为困扰我国一大社会难题的背景下，积极推进调节收入的社会第三次分配，对和谐经济、和谐社会发挥着有力补充作用。
有人认为，贫富差距悬殊应当通过提高个人所得税率来调节。
可是，过高的个人所得税率有可能降低人们创造财富的积极性。
相反，如果在一些社会生活领域，让富人多付钱、穷人少掏钱，这种社会收入的转移支付，就能弥补财政转移支付的不足。
例如，现在许多贫困家庭的孩子上不起大学，所以全社会对学校的高收费颇多非议。
其实，无论收费标准高低，对大家都是“公平”
的，只是“不合理”
。
“合理”
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